Организации любой формы собственности должны вести воинский учет, который включает в себя комплекс различных мероприятий. Правила воинского учета регулируются положением, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719 (далее – Положение № 719), Методическими рекомендациях, утв. Минобороны 11.07.2017 (далее – Методические рекомендации) и Инструкцией, утв. приказом Минобороны от 22.11.2021 г. № 700 (далее – Инструкция № 700). Для постановки организации на воинский учет необходимо обратится в военкомат по адресу регистрации юридического лица.

---

Мероприятия воинского учета необходимо оформлять в виде отдельного отчетного документа «План работы организации по ведению воинского учета и бронированию работников (граждан в запасе)» (17-е приложение к методическим рекомендациям Генштаба ВС РФ). Скачать шаблон плана работ по осуществлению воинского учета

В дополнение к данному плану организациям необходимо отправлять в военкомат прочие отчеты воинского учета и сведения о сотрудниках в соответствии с существующим законодательством. Указанные выше требования существовали раннее, но 05.08.2023 обновился порядок ведения воинского учета, изменились сроки и формы документов. А с октября 2023 года повышаются штрафы за нарушение воинского учета.

Количество сотрудников, ведущих воинский учет в организации, определяется количеством военнообязанных по состоянию на 31 декабря прошедшего года (п. 19 Методических рекомендаций). Нормы следующие (п. 12 Положения, утв. постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006):

• 1 человек по совместительству — при наличии в штате до 500 граждан, подлежащих учету;
• 1 человек — при наличии от 500 до 2000 военнообязанных граждан;
• 2 человека — при наличии от 2000 до 4000 граждан;
• далее плюс один к указанным выше двум сотрудникам на каждые последующие 3000 человек предприятия. Если по норме необходимо иметь двух и более работников, занятых данной работой, то в организации создают отдельное подразделение — военно-учетный стол.

---

Изменения воинского учета

Изменения воинского учета внесены постановлением Правительства от 25.07.2023 № 1211 в положение о воинском учете.

Восемь ключевых изменений воинского учета с 05 августа 2023 года:

1. Новый порядок постановки и снятия с воинского учета. После реализации информационной системы «Единый реестр воинского учета» постановка и снятие граждан на воинский учет будет производится без личной явки в военкома. Так как работы по созданию Единого реестра воинского учета продолжаются, то ставить и снимать граждан с воинского учета будут в прежнем порядке ((п. 16.1, 16.2 положения № 719, п. 4 постановления Правительства от 25.07.2023 № 1211).
2. Новая форма уведомлений о приеме и увольнении. В нем необходимо указывать серию и номер паспорта, СНИЛС и полную дату рождение (код ВУС указывать уже не требуется). Скачать новый шаблон 2023 года уведомления о приеме или увольнении сотрудника, подлежащего воинскому учету
3. Новый срок подачи уведомление о приеме и увольнении. Необходимо уведомлять военкомат в течение 5 дней со дня приема или увольнения.
4. Уведомление об исправлениях (изменениях) и нарушениях в документах воинского учета. Необходимо уведомлять военкоматы в течении 5 дней о всех исправлениях, неточностях и нарушениях в документах воинского учета.  Скачать новый шаблон 2023 года уведомления об изменениях сведений о гражданах, состоящих на воинском учете.
5. Уведомление о неисполнениях работником обязанностей по воинскому учету. Необходимо уведомить военкомат в течении 5 дней о неисполнении сотрудником обязанностей по воинскому учету и мобилизации.
6. Фиксация факта отказа работник в получении повестки. В случае отказа сотрудника от повестки, необходимо поставить в ней отметку о данном отказе с указанием даты отказа, должности, ФИО и подписи сотрудника, который вручал повестку. Также рекомендуется указать ФИО и подписи сотрудников, присутствующих при вручении повестки.
7. Получение повесток в электронном виде. В настоящее время ведутся работы по организации Единого реестра воинского учета (плановый запуск к осеннему призыву на срочную военную службу). Крайний срок — 1 апреля 2024 года (Указ Президента от 25.11.2022 № 854).
8. Отмена обязанности подачи списка граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста и граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году. Эти сведения военкомат должен будет собирать самостоятельно. При необходимости военкомат может до 15 сентября направить в организацию бумажный или электронный запрос сведений. После чего работодатель обязан до 1 ноября предоставить в военкомат список граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет (п. 34 положения № 719, подп. «б» п. 13, п. 15 постановления Правительства от 25.07.2023 № 1211).  Скачать шаблон списка работников мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году, в алфавитном порядке.

СКАЧАТЬ ПРОГРАММУ ДЛЯ КАДРОВОГО УЧЕТА И ФОРМИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ ВОИНСКОГО УЧЕТА

---

К указанным выше изменения необходимо готовиться к новым штрафам за нарушение воинского учета, которые существенно повышаются с 01 октября 2023 года.

Штраф могут выписать в 3-х летний срок со дня нарушения.

Таблица штрафов для работодателей за нарушения в воинском учете.

Описание нарушения работодателя	Статья КоАП	Сумма штрафа для должностного лица	Сумма штрафа для организации
Работодатель не уведомил сотрудника о том, что ему пришла повестка, в том числе электронная, и не отпустил работника вовремя в военкомат	21.2	От 40 тыс. до 50 тыс. руб.	От 350 тыс. до 400 тыс. руб.
Работодатель вовремя не уведомил сотрудника о том, что ему пришла повестка в военкомат на мобилизацию, и не обеспечил его своевременную явку на сборные пункты и в воинские части либо не оказал военкоматам содействие в организации оповещения и явки	19.38	От 60 тыс. до 80 тыс. руб.	От 400 тыс. до 500 тыс. руб.
Работодатель не предоставил в установленный срок в военкомат списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет	21.1	От 40 тыс. до 50 тыс. руб.	От 350 тыс. до 400 тыс. руб.
Работодатель не сообщил в военкомат или сообщил несвоевременно сведения, необходимые для ведения воинского учета. То есть всю информацию, которую работодатель должен передавать в военкомат, в том числе о приеме и увольнении военнообязанного	21.4	От 40 тыс. до 50 тыс. руб.	Отдельной ответственности нет
Работодатель не исполнил обязанность по организации или обеспечению поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации	19.38	От 60 тыс. до 80 тыс. руб.	От 400 тыс. до 500 тыс. руб.
Работодатель не исполнил военно-транспортные мобилизационные обязанности	19.25	От 40 тыс. до 50 тыс. руб.`	От 350 тыс. до 400 тыс. руб.

Таблица штрафов для сотрудников за нарушения в воинском учете

Описание нарушения работником	Статья КоАП	Сумма штрафа для сотрудника
Работник не явился по повестке в военкомат без уважительной причины	Часть 1 статьи 21.5	от 10 тыс. до 30 тыс. руб.
Работник не сообщил в военкомат актуальные сведения о себе. То есть об изменении семейного положения, образования, места работы, учебы или должности, о переезде на новое место пребывания	Часть 2 статьи 21.5	от 1 тыс. до 5 тыс. руб.
Работник не сообщил в военкомат о выезде из России на срок более шести месяцев или въезде в Россию или не явился в военкомат в установленный законом срок в случае наступления указанных событий	Часть 3 статьи 21.5	от 5 тыс. до 15 тыс. руб.
Работник, который подлежит призыву на службу, во время призыва уехал на срок больше трех месяцев, не предупредив военкомат	Часть 4 статьи 21.5	от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Работник уклоняется от медобследования	Статья 21.6	от 15 тыс. до 25 тыс. руб.
Работник умышленно испортил или уничтожил документы воинского учета	Статья 21.7	от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Работник не исполнил военно-транспортные обязанности	Статья 19.25	от 15 тыс. до 25 тыс. руб.

СКАЧАТЬ ПРОГРАММУ ДЛЯ КАДРОВОГО УЧЕТА И ФОРМИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ ВОИНСКОГО УЧЕТА

---

Изменения предельного возраста пребывания граждан в запасе и увеличение призывного возраста

К предстоящим ключевым изменениям воинского учета также стоит отнести новые сроки предельного возраста для воинского учета. Новый порядок вступит в силу с 01 января 2023 года (переходный период до 01.01.2028).

 

Предельный возраст зависит от звания: у рядовых он меньше, у старших офицеров — больше. В законе упоминаются все категории, но фактически максимальный возраст запаса меняется только у солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов. Данные категории будут пребывать в запасе не до 50 лет, а до 55. Кроме того, для этих же категорий меняется возраст «разрядов» — грубо говоря, очередности призыва в случае мобилизации. Предельный возраст первого разряда повышается с 35 до 40 лет, ко второму разряду — с 45 до 50 лет, к третьему — с 50 до 55 лет. У всех остальных категорий военнообязанных ничего не меняется.

После достижения предельного возраста запасника переводят в отставку и снимают с воинского учета. Могут снять с учета и раньше — если человек будет признан не годным к военной службе по состоянию здоровья.

---

Два вида воинского учета

Существует два вида воинского учета:

• Общий воинский учет.
• Специальный воинский учет. В данном случае на учет ставятся сотрудники:
  • Сотрудники органов уголовно-исполнительной системы.
  • Сотрудников МВД, Росгвардии, Государственной противопожарной службы
  • Сотрудников ФССП на должностях рядового и начальствующего состава
  • Сотрудников органов уголовно-исполнительной системы
  • Забронированных на период мобилизации и в военное время

---

Рекомендации по проверке документов при приеме сотрудника на работу

Ниже представлен список документов, на которые стоит обратить особое внимание при оформлении нового сотрудника. Перечисленные документы имеют непосредственное отношение к воинскому учету.

Паспорт

Проверьте 13 страницу со штампом «военнообязанный». Данный штамп вносится военкоматом или органами МВД.

Удостоверение гражданина, поступающего на военную службу

Данный документ выдается военкоматом при достижении 17 лет. Удостоверение получают мужчины, а также женщины с военно-учетной специальностью. Документ содержит фото, персональные сведения  и отметку о постановке на воинский учет (2 и 3 страницы).

Военный билет

Данный документ не должен содержать исправления. Сведения в нем должны быть занесены ручкой черного цвета. Первая страница содержит фото (но есть некоторые варианты советского образца без фотографии). Особое внимание необходимо уделить странице со штампом о месте учета. Возможна ситуация, когда есть отметка о снятии с учета, но нет отметки о постановки на учет по новому адресу. Отсутствие информации о постановке на учет не влияет на прием сотрудника, но в таком случае со стороны работодателя необходимо в 3-х дневный срок уведомить военкомат о данном сотруднике.

Персональная электронная карта

Данная электронная карта оформляется военкоматом по форме № 1/К из приложения 2 к Инструкции № 700. В ней указывают положение военнослужащего и его отношение к воинской обязанности.

Временное удостоверение, выданное взамен военного билета.

Данный документ могут выдать на время оформления военного билета.

Справка взамен военного билета

Данную справку получают граждане, пребывающие в запасе, но не прошедшие военную службу по призыву без законных оснований.

СКАЧАТЬ ПРОГРАММУ ДЛЯ КАДРОВОГО УЧЕТА И ФОРМИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ ВОИНСКОГО УЧЕТА

---

Тринадцать документов (уведомлений, сведений и отчетов) по воинскому учету для подачи в военкомат

 

Документ воинского учета	Унифицированная форма	Срок подачи	Ссылка для скачивания шаблона
План работы организации по ведению воинского учета и бронированию работников (граждан в запасе)	Приложение № 17 к Методическим рекомендациям (п. 37)	Раз в год по согласованию с военкоматом	Скачать
СВЕДЕНИЯ о гражданине, подлежащем воинскому учету, при принятии (поступлении) его на работу (в образовательную организацию) или увольнении (отчислении) его с работы (из образовательной организации)	Приложение № 2к Положениюо воинском учете	В течение 5 дней с момента приема или увольнения	Скачать
СВЕДЕНИЯ о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете	Приложение 10к Методическим рекомендациям (п. 29)	В течение 3 дней со дня выявления сотрудника. В течении 2 недель с момента получения запроса от военкомата	Скачать
СВЕДЕНИЯ об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете	Приложение № 2к Порядку (п. 2)	В течении 5 дней с момента изменений	Скачать
Список работников мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году, в алфавитном порядке	Приложение № 6к положению о воинском учете	До 1 ноября по запросу военкомата	Скачать
Анкета на сотрудника для первоначальной постановки на воинский учет	Приложение № 7к положению о воинском учете	До 1 ноября по запросу военкомата	Скачать
Список сотрудников для сверки учетных сведений о воинском учете	Приложение № 23к Инструкции (п. 36)	Один  раз в год по согласованию с военкоматом	Скачать
Карточка учета организации	Форма № 18	Перед новым годом по согласованию с военкоматом	Скачать
Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе	Форма № 6	Перед новым годом по согласованию с военкоматом	Скачать
Сведения об обеспеченности трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время	Форма 19	Перед новым годом по согласованию с военкоматом	Скачать

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Документ воинского учета	Унифицированная форма	Срок подачи	Ссылка для скачивания шаблона
Карточка гражданина, подлежащего воинскому учёту	Форма № 10	Заполняется при приеме на работу нового сотрудника	Скачать
Приказ об организации воинского учета, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе	Приложение № 4к Методическим рекомендациям (п.22)	—	Скачать
Должностная инструкция сотрудника, ответственного за ведение воинского учета	—	—	Скачать